當(dāng)?shù)貢r間4月4日，巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，巴西乘用車進(jìn)口額同比增長了46.4%，至15億美元；乘用車進(jìn)口量較2023年同期激增450%。其中，來自中國的汽車占40%左右，大部分為電動汽車和混合動力汽車。

為啥巴西進(jìn)口電氣化車輛激增？原因是巴西從今年開始恢復(fù)對進(jìn)口電動汽車征稅，未來將逐步提高關(guān)稅至35%，車企趕在關(guān)稅大幅提高之前增加進(jìn)口是自然而然的事情。自2015年以來，巴西一直對進(jìn)口電動汽車免征進(jìn)口關(guān)稅，但巴西總統(tǒng)盧拉在去年年底宣布，將從2024年恢復(fù)進(jìn)口關(guān)稅，以鼓勵本土電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

提高進(jìn)口關(guān)稅促本土化

一直以來，巴西政府十分重視本國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年，巴西政府決定對續(xù)駛里程超過80公里的純電動汽車免征進(jìn)口關(guān)稅；根據(jù)油電混合動力車型（包括插混）的發(fā)動機(jī)氣缸容量和能效，征收0~7%的關(guān)稅。2018年，巴西政府推出《巴西汽車工業(yè)新政》（ROTA 2030），內(nèi)容包括對新能源汽車的稅收優(yōu)惠、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)投入等方面提供支持。

在關(guān)稅減免政策的帶動下，巴西新能源汽車銷量增長迅速。根據(jù)巴西電動汽車協(xié)會（ABVE）發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年巴西電動汽車銷量接近翻倍，達(dá)到93927輛，連續(xù)第6年實現(xiàn)大幅增長。根據(jù)該協(xié)會的預(yù)測，今年巴西電動汽車銷量將繼續(xù)大幅增長，有望超過15萬輛。

不過，電動汽車銷量高速增長，也讓在巴西市場的傳統(tǒng)車企感到很焦慮。去年9月，巴西汽車制造商協(xié)會指出，2023年1~8月，巴西電動汽車銷量已超2022年銷量總和（4.92萬輛）；由于免除電動汽車進(jìn)口關(guān)稅，巴西政府已經(jīng)損失20億雷亞爾（目前1雷亞爾約合人民幣1.4212元）的稅收收入，其中11億雷亞爾與來自中國的進(jìn)口電動汽車有關(guān)。

2023年11月，巴西經(jīng)濟(jì)部決定，自2024年1月起，巴西將重新開始對新能源汽車征收進(jìn)口關(guān)稅，涵蓋純電動汽車、插電式混合動力汽車和油電混合動力汽車等。具體而言，從2024年1月起，針對進(jìn)口純電動汽車、油電混合動力汽車和插電式混合動力汽車的關(guān)稅分別上調(diào)至10%、12%、12%，2024年7月調(diào)整為18%、25%、20%，2025年7月為25%、30%、28%，2026年7月均升至35%。

巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部表示，該舉措旨在助力國家工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)鏈建設(shè)、加速減排脫碳。該部門官員莫雷拉表示，恢復(fù)進(jìn)口關(guān)稅有利于刺激車企在巴西生產(chǎn)電動汽車，振興本土汽車產(chǎn)業(yè)。而逐步提高針對進(jìn)口電動汽車關(guān)稅的稅率，可以避免對市場造成沖擊。

跨國車企紛紛加碼投資

巴西政府的這一舉措，收到了立竿見影的效果。今年第一季度，通用汽車、大眾、現(xiàn)代、豐田、Stellantis等跨國車企紛紛豪擲千金，宣布在巴西進(jìn)行“史無前例”的投資，累計投資超百億美元。

今年1月，通用汽車公司表示，計劃未來5年向巴西的業(yè)務(wù)投資70億雷亞爾（約合14億美元），以加速巴西電動汽車的生產(chǎn)。2月初，大眾汽車巴西公司首席執(zhí)行官Ciro Possobom表示，該公司計劃從2026年到2028年在巴西投資90億雷亞爾（約合18億美元），推出新的混合動力汽車平臺和新車型，在該國實現(xiàn)旗下車型的電氣化。2月23日，現(xiàn)代汽車集團(tuán)表示，集團(tuán)董事長鄭義宣近期在訪問巴西時承諾稱，到2032年，現(xiàn)代汽車巴西分公司及其當(dāng)?shù)睾献骰锇閷⒃诃h(huán)保和未來技術(shù)領(lǐng)域投資11億美元。巴西總統(tǒng)府的一份聲明稱，現(xiàn)代汽車的這筆投資將集中用于環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域，特別是混合動力、電動和綠色氫燃料汽車。

3月5日，豐田汽車宣布，將在巴西投資110億雷亞爾（約合22.2億美元），加大對乙醇燃料混合動力汽車的投資。這筆投資將在2030年之前分兩部分完成，其中包括生產(chǎn)一款專為巴西消費者設(shè)計的新車型。豐田在一份聲明中表示，該公司計劃在2025年之前開始生產(chǎn)一款新型混合動力汽車，以及一款專門為巴西市場設(shè)計的汽車。

圖片來源：比亞迪官網(wǎng)

中國車企加快電車攻勢

近年來，來自中國的電動汽車逐漸在巴西市場嶄露頭角。據(jù)巴西有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年巴西進(jìn)口電動汽車中，僅有0.4%是中國制造；但到2024年初，這一比例就飆升至36%。過去一年來，來自中國的電動汽車銷量在巴西更是迅猛增長。巴西汽車進(jìn)口商協(xié)會會長馬塞洛·德戈多伊表示，在拉丁美洲這個最大的經(jīng)濟(jì)體中，平價和高端電動汽車的需求正在不斷增長，而中國汽車進(jìn)入巴西有助于滿足這一需求。

近日，比亞迪相關(guān)人士向《中國汽車報》記者透露，該公司將加碼在巴西巴伊亞州的投資。去年7月，比亞迪與巴西巴伊亞州政府共同宣布，雙方將在該州卡馬薩里市設(shè)立由3座工廠組成的大型生產(chǎn)基地綜合體，總投資額達(dá)30億雷亞爾（約合45億元人民幣），計劃于2024年下半年投產(chǎn)。該大型生產(chǎn)基地綜合體將由3座工廠組成，分別為一座主營電動客車和卡車底盤的生產(chǎn)工廠、一座新能源乘用車整車生產(chǎn)工廠，以及一座專門從事磷酸鐵鋰電池材料的加工工廠。其中，新能源乘用車整車生產(chǎn)線涵蓋純電動和插電式混動車型，計劃產(chǎn)能15萬輛。

長城汽車則在2022年初收購奔馳巴西伊拉塞馬波利斯工廠，并表示未來10年將投資超100億雷亞爾（約合115億元人民幣）用于深化本地產(chǎn)業(yè)鏈布局，聚焦電動化和智能化，致力于成為巴西市場新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)品牌。目前，哈弗H6、歐拉好貓等車型已經(jīng)在巴西上市。長城汽車表示，其巴西工廠將成為巴西首個專門生產(chǎn)混合動力汽車和電動汽車的新能源汽車工廠，預(yù)計今年5月正式啟動運營，年產(chǎn)10萬輛。

作為首家在巴西投資建廠的中國乘用車企業(yè)，奇瑞近年來在巴西市場表現(xiàn)不俗，是目前銷量最高的中國品牌。此前，奇瑞對巴西工廠進(jìn)行大規(guī)模翻新，以適應(yīng)電氣化車型的生產(chǎn)，包括純電、插混、混動產(chǎn)品。此外，江淮汽車近來在巴西也將重點放在電動汽車上。

入鄉(xiāng)隨俗 乙醇“加電”

值得注意的是，無論是跨國車企還是中國車企，在巴西發(fā)展電氣化技術(shù)時都試圖加入該國所特有的燃料——乙醇，這意味著在未來相當(dāng)長一段時期，乙醇插混以及混動車有望快速普及。在巴西，大部分加油站一般都會提供3種燃料供車主選擇，即汽油、燃料乙醇（體積濃度達(dá)到99.5%以上的無水乙醇）以及乙醇汽油。

作為全球第一大甘蔗產(chǎn)出國，巴西平均年產(chǎn)甘蔗6億多噸，一半用于生產(chǎn)蔗糖，另一半用于生產(chǎn)靈活燃料汽車（Flexible Fuel Vehicle，簡稱FFV）所需的乙醇，這也使得其成為全球第二大燃料乙醇生產(chǎn)國。半個世紀(jì)以來，巴西成為全球推廣乙醇汽油最為成功的國家：1973年，第一次世界石油危機(jī)爆發(fā)后，巴西將發(fā)展乙醇燃料上升到了國家戰(zhàn)略的層面；1975年，巴西推出國家乙醇燃料計劃，包含強(qiáng)制在汽油中添加無水乙醇等措施；2003年，巴西推出靈活燃料汽車，即可以任意選擇乙醇、汽油或乙醇與汽油任意比例的混合燃料汽車；2017年12月，巴西通過“國家生物燃料政策（RenovaBio）”法案，鼓勵研發(fā)第二代燃料乙醇，大幅促進(jìn)生物燃料在能源結(jié)構(gòu)中的比重。

近年來，巴西生產(chǎn)的85%以上汽車都為既可使用燃料乙醇也可使用乙醇汽油的靈活燃料汽車。車主可以自由選擇添加燃料乙醇或摻混一定比例的乙醇汽油，他們通常會根據(jù)市價來選擇使用何種燃料。

正所謂入鄉(xiāng)隨俗，中外車企都致力于讓巴西的靈活燃料汽車“帶電”。事實上，上述跨國車企在巴西增加投資，重點均放在乙醇混動或插混車型上。相比之下，中國車企則更加全面，一方面致力于發(fā)展純電動技術(shù)，另一方面也將乙醇應(yīng)用在其電氣化車型上。例如，長城汽車此前曾表示，其在巴西推出的首款地產(chǎn)車型將是一款混動靈活燃料皮卡。為了滿足巴西本土的法律法規(guī)要求、道路駕駛環(huán)境和當(dāng)?shù)赜脩袅?xí)慣，公司正在積極地進(jìn)行本土化測試及開發(fā)。當(dāng)前，在巴西市場，以乙醇為燃料的插電式混合動力是最佳技術(shù)方案之一，符合巴西國土面積大、路況復(fù)雜的地理環(huán)境，也與目前巴西的發(fā)電儲能結(jié)構(gòu)相得益彰。